法国的能源政策和核能在法国的地位

更多精彩尽在这里,详情点击:http://wktmotor.com/,法国

今年3月,国际原子能机构在法国巴黎召开了“21世纪核能大会”,28位部长以及74个国家和10个国际组织的代表参加了本次会议。

作为东道主国家,法国工业部长德韦日昂在大会上发表了讲话,介绍了法国的能源政策和核能在法国的地位。摘编如下。

法国只有很少的自然能源。上世纪70 年代发生石油危机后,法国能源的脆弱性凸现。在这种形势下,法国政府制定了大规模发展核电的规划。

—— 确保近期和中期能源供应安全,防止影响经济正常运行的供应中断或失衡。

——从企业和用户的利益出发,研究能源成本的竞争力。为此,法国工业部能源与原材料总局定期公布电力生产成本比较报告。该机构2004 年公布的最近一份比较研究指出,同其他电源相比,核能是法国最具竞争力的电源。

——保护环境。根据欧盟制定的目标(二氧化碳减排、保护臭氧层、提高可再生能源的比重等),降低能源生产对环境的影响。法国承诺,2010 年的排放量将保持在1990 年的排放水平;2050 年将排放量减至现水平的四分之一。

——对社会提供帮助。 法国自上世纪70 年代发展核电以来,核能已成为国家的主导电源(占全国总发电量78%)。水电位居第二位(12%)。受益于这一能源政策,法国能源自主率已达到50%(1973 年仅为26%)。现在,法国的能源支出仅占国内生产总值的1.8%(1981年为5%)。

由于利用核能发电,法国2004 年减排3600 万吨二氧化碳(占全国总排放量的三分之一)。其核能可持续发展的重要因素是: 首先,保证核电站的安全水平;其次,安全、长期地管理好各类放射性废物;最后是公众宣传与参与。

欧洲核电占其总发电量的33%,减排的温室气体数量相当于欧洲汽车排放的总和!目前,全球核电站可减少22 亿吨二氧化碳的排放(全球总排量为240 亿吨),相当于《京都议定书》要求发达国家2008-2012 年消减量的二分之一。

2. 虽然法国核电站平均运行年龄仅为19 年,尚处于青年时期,但法国政府未雨绸缪,开始提前着手做必要的准备。

为此,法国于2003 年组织了全国范围的能源问题大辩论。辩论的结论之一是:核能是法国能源结构的核心。为了顺利完成2020 年发电厂的更新换代,我们对法国能源结构中的新能源、核能、技术创新的比重作了准确的定位。

2004 年春,法国议会对能源法草案进行辩论。法国政府提出互为补充、不可分割的四项原则:

——启动控制能源需求计划,2015 年前每年节能2%,2015 至2030 年间每年节能2.5%。根据《京都议定书》国际公约的规定,法国2050 年二氧化碳排放量将减至现排放量的四分之一;

法国政府根据消减温室气体排放的承诺,2004 年颁布了《气候计划》,作为能源法草案的补充。该计划制定了经济部门和家用能源消费的各项措施,旨在2010 年前每年减排1500 万吨二氧化碳。法国这些措施主要针对法国80%的温室气体排放源头。

为准备好核电站2020 年的更新换代,法国决定建设一台第三代技术反应堆—EPR 的示范堆,计划2012 年前后投入运行。法国是“第四代反应堆国际论坛”组织的成员,积极参与未来核能系统的开发,以掌握2040 年以后的核能技术。法国还参加了国际热核聚变计划ITER,为本世纪远期核能开发做准备。

此外,法国还对核能发展的外界条件进行了深入研究。更新换代,继续发展核能,首先需要解决好放射性废物管理问题。法国公众对此十分关注。28%的法国人认为,放射性废物的产生和管理是发展核能的主要障碍。法国根据可持续发展的战略思想,选择了“后处理再循环”技术路线。经过后处理,乏燃料中的钚、铀(钚铀中含有大量的能源物质)与废物分离,既可节约原材料,又可实现最终废物减容。用后处理钚制造燃料,对核不扩散具有重要的意义。

法国非常重视高放长寿废物的管理问题。1991 年,法国议会就放射性废物管理问题通过了一项法律(Bataille 议员是这项法律草案的发起人,因此也叫《Bataille 法》),对应开展的各项工作做出了详尽的程序规定。根据这一法律,政府2006 年将向议会提交一份报告,介绍15 年来科研工作与民主协调的结果。

此外,法国行政法规体系为核安全和辐射防护的高水平提供了保障。根据国际和国内形势的发展,法国重新确定了核安全部门的地位和职能。2002 年,法国支持欧盟委员会Palacio 委员关于欧盟通过严格的法律体系,统一提高欧洲核安全水平的倡议。 (丁顺明/译 古新萍/编)

留下评论

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注